바이든의 상무부는 중국의 이익을 위해 무의식적으로 미국 기업에 세금을 부과하고 있습니까?

Jul 22, 2023

조 바이든 대통령이 최근 국가 안보 보호를 위해 중국에 대한 투자를 억제하라는 행정 명령을 내린 데 대해 어느 정도 공로를 인정해 주십시오. 그러나 그는 아마도 미국의 이익을 보호하기 위해 더 나아가야 할 것입니다.

엔지니어들이 통치하는 중국은 포괄적인 초강대국이 되기 위해 대규모 전략 계획을 사용했습니다. 일대일로 이니셔티브는 중국이 유럽 및 아시아 전역과의 무역을 위한 인프라 구축을 시도하면서 큰 주목을 받았습니다.

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중국의 '메이드 인 차이나 2025' 계획은 중국 제품에 필요한 기술이나 재료를 확보할 필요성을 제거함으로써 중국이 중국이 필요로 하는 것을 만들도록 보장하는 것을 목표로 하고 있습니다. 취약점을 원하지 않습니다.

이를 위해 중국은 미국 기반 시설에 대한 자금 조달 및 인수를 포함하여 미국 기반 기업을 훼손하고 침투하고 방향을 바꾸는 다양한 기술을 사용합니다. 이러한 거래에는 일반적으로 중국의 전략적 야망을 은폐하기 위해 일련의 외국 회사와 유령 회사가 포함됩니다. 이러한 계획을 밝혀내면서 우리는 미국의 정책이 중국이 반자유 시장, 반투명성 목표를 달성하는 데 도움이 될 수 있다는 사실을 알게 되었습니다.

예를 들어, 상무부는 식품을 포장하고 수술 도구를 보호하는 용기를 만드는 미국 유연 포장 제조업체가 어떻게 한국과 태국에서 알루미늄 호일을 공급하는지 조사하고 있습니다. 조사가 종결되지 않았음에도 불구하고 상무부는 이미 조사 결과에 따라 미국 제조업체들에게 지불하지 않을 수도 있는 관세를 지불하도록 강요하고 있습니다. 기업들은 중요한 연구 개발 노력을 지연시키고, 직원을 해고하고, 심지어 빚을 갚지 못한 청구서를 지불하기 위해 회사를 폐쇄해야 했습니다.

갑자기 높아진 비용으로 인해 해당 기업이 불리한 상황에 처하자 다른 기업은 이익을 얻었습니다. 그러한 기업 중 하나가 미국에서 이 포장재를 생산하는 유일한 테네시주 프랭클린의 Granges Corporation입니다. 따라서 Biden의 행동은 태국과 한국에서 테네시로 사업을 본국으로 가져왔고 이는 좋은 일인 것 같습니다.

이것 역시 결국 중국의 전략 계획에 도움이 될 수 있다. Granges는 스웨덴에 본사를 두고 있으며 2014년부터 스웨덴 증권거래소에서 거래되고 있습니다. 2016년에 미국 시설을 인수했습니다.

또한 2013년 브랜드 리브랜딩의 일환으로 이름을 그레인지(Granges)로 변경했습니다. 그 전에는 사파(Sapa)로 알려졌는데, 사파(Sapa)라는 이름으로 중국 정부 및 국영 중국알루미늄공사(Aluminium Corporation of China)와 1억 달러를 투자해 중국 구룡포구에 공장을 건설했다. 그리고 2011년에 Sapa/Granges의 모회사는 중국 정부 소유 기업인 China National Bluestar Corp.에 20억 달러의 자산을 매각했습니다. CEO는 그 수익금이 자사의 "알루미늄 솔루션 사업부 Sapa"에 투자하는 데 사용될 것이라고 밝혔습니다.

또한 2011년에 Sapa/Granges는 중국 Jiangyn의 알루미늄 공장을 매입했으며, Sapa Asia 사장이자 차기 Granges CEO 겸 사장인 Johan Menckel은 새로운 중국 시설에 대해 다음과 같이 말했습니다. 북미의 대형 인쇄기가 이 위치로 왔습니다.” 이번 구매 이후 "Sapa는 중국 알루미늄 산업의 미래를 형성하고 있습니다"라는 제목의 Sapa Asia 사장/Granges CEO의 사진과 함께 중국 이야기가 나왔습니다.

그렇습니다. 이러한 알루미늄 제품은 우리나라에서 생산되고 있습니다. 그러나 이를 만드는 회사(유일한 회사)는 전략적으로 중요한 이 사업에서 미국보다 중국과 더 많은 관계를 맺고 있는 것으로 보입니다. 이 문제는 국가 안보와 관련이 있습니다.

상무부는 정부가 지불해야 할 관세를 결정해야 하지만, 조사와 판결 이전에 지불한 돈 자체가 우리보다 중국 공산당에 이익이 되는지 여부도 결정해야 합니다. 중국이 핵심 제품에 대한 지배력을 강화하도록 돕는 과정에서 우리 회사에 피해를 입히는 것은 마지막으로 필요한 일입니다.

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브라이언 맥니콜(Brian McNicoll)은 버지니아 주 알렉산드리아에 거주하는 프리랜스 작가이며 전 헤리티지 재단의 수석 작가이자 하원 감독 및 정부 개혁 위원회의 커뮤니케이션 이사를 역임했습니다.